奮力譜寫新時代全面建設現代化經濟強市、美麗邢臺新篇章以更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開
市十六屆人大二次會議開幕
錢三雄出席 宋華英作政府工作報告 魏吉平主持
宋華英作政府工作報告。 （本報記者 黃濤攝）
魏吉平主持會議。 （本報記者 黃濤攝）
1月23日，邢臺市第十六屆人民代表大會第二次會議開幕。圖為大會會場。 （邢臺日報社全媒體記者 霍紅軍攝）
本報訊（記者杜爍 謝霄凌）1月23日上午，肩負著全市人民的希望和重托，邢臺市第十六屆人民代表大會第二次會議在邢臺會堂開幕。
大會主席團常務主席、執行主席錢三雄、魏吉平、王素平、李群江、李亞林、劉金宇、李建兵、楊瑞碩、李海林在主席臺前排就座。會議由魏吉平主持。
宋華英、邱文雙、王現坤、崔大平、張強、呂瑞民、胡仁彩、賈云霄、王海、馮亞強等在主席臺就座。
本次大會應出席代表526名，實到479名，符合法定人數。
上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。全體起立，奏唱國歌。
市長宋華英代表市政府向大會作政府工作報告。報告分三個部分：一是2021年工作回顧，二是2022年重點工作安排，三是全面加強政府自身建設。
宋華英說，2021年是極不平凡的一年。面對新冠疫情兩次突襲、錯綜復雜的經濟形勢、有記錄以來最大降水量和穩增長、調結構、治污染等多重壓力挑戰，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，完整、準確、全面貫徹新發展理念，認真落實省委、省政府決策部署，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，較好完成了年度目標任務，實現“十四五”良好開局。一年來，我們聚焦創新發展，實力邢臺建設邁上新的臺階，高新技術產業增加值增長22.6%，16個特色產業集群列入省重點，數量占比和營業收入均居全省第二，經濟發展的支撐更穩、后勁更足；聚焦協調發展，品質邢臺建設呈現嶄新面貌，新創建美麗鄉村270個、數量全省第二，省級衛生鄉鎮數量全省第二；聚焦綠色發展，美麗邢臺建設實現較大突破，在PM2.5平均濃度“退倒十”的基礎上，空氣質量綜合指數成功退出全國后二十位，森林覆蓋率達到35%，黑臭水體治理任務全部完成，21條主要河流實現“河河有水”；聚焦開放發展，活力邢臺建設取得顯著成效，農村電子商務零售額增速保持全省第一，我市作為全省唯一入選全國社會信用體系建設示范城市，信用監測排名連續10個月保持全省第一；聚焦共享發展，幸福邢臺建設邁出堅實步伐，省20項民生工程、市20項民生實事全部完成，全市基本醫療保險參保率全省第一。
宋華英說，一年來，我們堅持從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中不斷汲取智慧和力量，以高質量做好政府換屆工作凝聚強大合力，扎實推進“六穩”“六保”工作，深入開展“三重四創五優化”活動，緊緊圍繞市委“一三五十”經濟社會發展總體思路，重點抓了七個方面工作：著力上項目、抓產業、建平臺，以項目“雙進雙產”帶動擴大有效投資，以科技創新引領產業結構優化升級，以開發區優化整合推動企業集聚集群發展，經濟運行提質增效。著力促改革、謀創新、優環境，重點領域改革向縱深推進，創新驅動戰略取得顯著成效，要素配置突出科學高效，企業幫扶更加精準務實，發展活力充分釋放。著力夯基礎、補短板、強功能，創建“76+7”城市體檢指標體系，開展城市“三改一拆”，智慧城市建設初見成效，城市品質不斷提升。著力治根本、嚴保護、顧長遠，大氣污染防治取得標志性成果，水污染防治取得階段性成效，生態資源保護和修復取得實質性進展，碳達峰碳中和有序推進，生態環境顯著改善。著力強農業、美農村、富農民，脫貧攻堅成果持續鞏固，農業發展提質增效，鄉村建設成效顯著，農村綜合改革不斷深化，鄉村振興扎實推進。著力辦實事、惠民生、強保障，持續加大人才引進力度，扎實開展中小學幼兒園安全防范三年達標行動，切實加強急診急救能力建設，民生福祉全面增強。著力防風險、守底線、保平安，高效處置突發新冠疫情，科學依法應對暴雨洪災，深入推進平安邢臺建設，社會大局和諧穩定。
宋華英說，2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規劃實施的關鍵一年，做好全年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省、市第十次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，優化產業結構和生態環境，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長，保持社會大局穩定，加快建設現代化經濟強市、美麗邢臺，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長7%左右，固定資產投資增長6.5%左右，規上工業增加值增長5.5%，社會消費品零售總額增長8%左右，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長7%、9%左右。
宋華英說，新的一年，要重點做好八個方面工作：一是持續實施項目帶動戰略，抓項目謀劃儲備，抓項目提質增效，抓項目載體優化，抓消費和貿易增長，增強高質量發展動能。二是持續推動產業提質提效，做強產業集群，優化產業結構，提升產業層級，做強高質量發展支撐。三是持續推動新型城鎮化進程，扎實推進中心城市成長、縣城和美麗城鎮創建、基礎設施建設，優化高質量發展布局。四是持續推動生態環境治理，持之以恒打好藍天、碧水、凈土保衛戰，穩妥有序推進碳達峰碳中和，守好高質量發展紅線。五是持續推動重點領域改革，創建一流改革高地，打造一流營商環境，構建一流要素市場，激發高質量發展活力。六是持續推動鄉村全面振興，扛穩糧食安全重任，鞏固脫貧攻堅成果，實施鄉村建設行動，持續促進農民增收，夯實高質量發展基礎。七是持續推進民生保障改善，促進就業創業，優先發展教育，加強助老扶幼，提升保障水平，守護全民健康，推進文體惠民，共享高質量發展成果。八是持續推動平安邢臺建設，毫不放松抓好疫情防控，積極主動化解各類風險，防微杜漸抓好安全生產，科學依法推進社會治理，守牢高質量發展底線。
宋華英說，面對高質量發展這一時代使命和人民重托，我們一定堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把黨的全面領導貫穿始終，深入推進政府治理體系和治理能力現代化，深入推進忠誠、高效、法治、廉潔政府建設，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
宋華英最后說，征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，奮力譜寫新時代全面建設現代化經濟強市、美麗邢臺新篇章，以更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
根據會議議程，大會印發了邢臺市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、邢臺市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告、2021年度邢臺市重點民生實事項目完成情況的報告和2022年度邢臺市重點民生實事候選項目情況的報告，提請代表審議。
在主席臺就座的還有：周國江、柴冠景、范建巡、鄭志洲、王厚恩、馮秋梅、尹全峰、楊愛國、楊憲春、宋洪修、王海軍、孫保祥、張志峰、錢麗霞、鄭傳記、陳宏偉、賈芳、郜乃君、鄧素雪、王建江、劉貞哲、鄭更須、呂亞茹、韓明智、魏慶民、商黎英、趙倩、高恩澤。
大會主席團其他成員在主席臺就座。
不是市十六屆人大代表的市政府工作部門和市直有關單位負責人，駐邢省屬單位負責人，駐邢全國人大代表和省人大代表，不是市十六屆人大代表的縣（市、區）紀委書記、監委主任和法檢“兩長”，出席市政協十四屆委員會第二次會議的委員，通過收看大會直播方式在分會場列席會議。
