市政府辦印發(fā)《通知》做好燃?xì)馄髽I(yè)保供監(jiān)管確保群眾溫暖過冬

本報訊（記者籍明泉）日前，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于做好燃?xì)馄髽I(yè)保供監(jiān)管工作的通知》，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為，維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)合法權(quán)益，保障社會公共利益。

《通知》明確總體要求：積極應(yīng)對天然氣保供復(fù)雜形勢，嚴(yán)格履行部門職責(zé)，加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)管，提高監(jiān)測預(yù)警能力，狠抓燃?xì)馄髽I(yè)違法違規(guī)經(jīng)營排查整治，確保妥善整改問題、處置輿情、化解風(fēng)險，確保群眾穩(wěn)定用氣、溫暖過冬。

《通知》提出5項重點(diǎn)工作任務(wù)。

加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)準(zhǔn)入資格監(jiān)管。對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格按照規(guī)定條件和程序發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營許可證，對不符合條件的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格依法取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。

加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)特許經(jīng)營監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范落實特許經(jīng)營準(zhǔn)入條件，優(yōu)選信譽(yù)良好、實力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議；認(rèn)真開展特許經(jīng)營履約評估工作，定期組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對特許經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行履約評估，評估結(jié)果作為特許經(jīng)營是否延續(xù)的重要依據(jù)；建立科學(xué)完善的特許經(jīng)營退出機(jī)制，通過定期評估、履約擔(dān)保、違約退出等措施激勵企業(yè)規(guī)范合法經(jīng)營。如經(jīng)營者不能如約提供服務(wù)的，應(yīng)依法解除或收回區(qū)域燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)。

加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)氣源合同監(jiān)管。積極對接溝通中石油、中石化、中海油和省天然氣公司等企業(yè)，引進(jìn)山西煤層氣，多途徑爭取氣源；督促屬地燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實天然氣保供法律責(zé)任和社會責(zé)任，足額簽訂并切實履行天然氣供氣合同，落實儲氣能力和應(yīng)急儲備要求，確保氣源穩(wěn)定、群眾溫暖過冬。

加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)穩(wěn)定供氣監(jiān)管。經(jīng)營者拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的，未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾模蛴猩米酝Ｖ构狻⒄{(diào)整供氣量、未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并采取措施保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷狻０l(fā)改部門、“雙代辦”等部門日常工作中發(fā)現(xiàn)移交或媒體反映和群眾投訴的上述問題，由燃?xì)夤芾聿块T牽頭依法處置。

加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)擾亂市場秩序行為監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化對燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管，防止其利用公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營者的支配地位采取限購、搭配銷售等損害消費(fèi)者合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)沒有正當(dāng)理由拒絕與交易相對人進(jìn)行交易，實質(zhì)性削減與交易相對人的現(xiàn)有交易數(shù)量或者拖延、中斷與交易相對人現(xiàn)有交易等行為的，要及時向省級市場監(jiān)管部門報告，并申請進(jìn)行調(diào)查和處罰。