把握新階段踐行新理念構(gòu)建新格局,奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺新局面
市十五屆人大六次會議開幕
錢三雄等出席 董曉宇代表市政府作工作報(bào)告
聽取市人大常委會和市法院、市檢察院工作報(bào)告
表決通過市十五屆人大六次會議選舉辦法、市十五屆人大六次會議關(guān)于個(gè)別專門委員會主任委員人選的表決辦法、2021年邢臺市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法
董曉宇作政府工作報(bào)告。 (本報(bào)記者 黃濤攝)
魏吉平作市人大常委會工作報(bào)告。 (本報(bào)記者 黃濤攝)
2月24日,邢臺市第十五屆人民代表大會第六次會議開幕。圖為大會會場。 (本報(bào)記者 黃濤攝)
本報(bào)訊(記者張文學(xué))把握新階段,踐行新理念,構(gòu)建新格局,奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺新局面,2月24日上午,邢臺市第十五屆人民代表大會第六次會議在邢臺會堂開幕。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席錢三雄、董曉宇、宋華英、魏吉平、馮秋梅、尹全峰、楊愛國、楊憲春、宋洪修、陳同計(jì)在主席臺前排就座。會議由馮秋梅主持。
邱文雙、戎陽、李彥明、崔大平、張強(qiáng)、宋向黨、郝艷紅、荊玉師等在主席臺就座。
鑒于今年疫情防控特殊情況,市十五屆人大六次會議采取“主會場+分會場”的方式召開,南宮市代表團(tuán)在南宮市分會場參會。
會議應(yīng)出席代表518名,實(shí)到代表465名,符合法定人數(shù)。
上午9時(shí),馮秋梅宣布:邢臺市第十五屆人民代表大會第六次會議開幕。會場全體起立,奏唱國歌。
市長董曉宇代表市政府向大會作工作報(bào)告,報(bào)告分四個(gè)部分:(一)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;(二)“十四五”時(shí)期總體思路和主要任務(wù);(三)2021年主要工作;(四)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
董曉宇說,五年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、“7·19”特大暴雨洪災(zāi)、新冠肺炎疫情等嚴(yán)重影響,奮發(fā)有為推進(jìn)高質(zhì)量趕超發(fā)展,“十三五”規(guī)劃圓滿收官,全面建成小康社會取得決定性成就。全面踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,實(shí)施了一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,綜合實(shí)力邁上新臺階;全面踐行習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,實(shí)施了一系列補(bǔ)短板、兜底線的精準(zhǔn)舉措,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利;全面踐行習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要講話精神,實(shí)施了一系列拓空間、提品質(zhì)的重大工程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化;全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,實(shí)施了一系列管根本、破瓶頸的攻堅(jiān)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境得到新改善;全面踐行習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,實(shí)施了一系列解民憂、暖民心的民生實(shí)事,群眾生活有了新提高。
董曉宇說,剛剛過去的2020年是極不平凡的一年。錢三雄書記到邢臺工作后,帶來了發(fā)達(dá)地區(qū)的新理念、新舉措、新標(biāo)準(zhǔn),明確了“一三五十”總體思路,打出了一系列高質(zhì)量趕超發(fā)展的強(qiáng)力組合拳,特別是面對新冠肺炎疫情沖擊,全市人民眾志成城,用一個(gè)月時(shí)間控制了疫情發(fā)展,在全省率先啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。緊盯項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)增量集聚;實(shí)施“畝均論英雄”改革,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;強(qiáng)化“媽媽式”服務(wù),打造最優(yōu)營商環(huán)境;推動(dòng)中心城市成長,提升城市能級;聚焦PM2.5“退倒十”,努力改善生態(tài)環(huán)境;實(shí)施農(nóng)民增收行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí),以剛性執(zhí)紀(jì)推動(dòng)工作落實(shí),大抓落實(shí)、大干實(shí)事氛圍更加濃厚。國防動(dòng)員、退役軍人、民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、新聞廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、郵政通信、老齡婦幼、殘疾人、援疆援藏等事業(yè)取得新成績。
董曉宇說,前進(jìn)道路上還面臨著許多困難和問題。“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)”這個(gè)影響發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵問題尚未根本改變;“投入長期不足”這個(gè)制約發(fā)展速度的短板問題尚未根本解決;“改革開放滯后”這個(gè)束縛生產(chǎn)力的藩籬尚未根本打破;“收入水平偏低”這個(gè)阻礙民生改善的現(xiàn)實(shí)問題尚未根本紓解。對此,我們一定認(rèn)真加以解決。
董曉宇說,“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入踐行新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實(shí)省委“三六八九”工作部署,按照市委“一三五十”總體思路,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺新局面,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出積極貢獻(xiàn)。
董曉宇說,實(shí)施好“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力把發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。要深入踐行新發(fā)展理念,突出創(chuàng)新,重點(diǎn)打造邢東新區(qū)和邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“雙引擎”,推動(dòng)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才“雙倍增”,加快創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新環(huán)境“雙提升”。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞建設(shè)京津冀東南門戶城市、中高端制造業(yè)集聚城市、“三宜三清”智慧城市,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)布局,打造中心城區(qū)城市經(jīng)濟(jì)+四條先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶+西部生態(tài)旅游休閑區(qū)、中東部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一心、四帶、兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。
董曉宇說,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%;一般公共預(yù)算收入增長8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上;進(jìn)出口總值增長5%以上;實(shí)際利用外資增長10%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%以上、9%以上。
董曉宇強(qiáng)調(diào),今年要著力抓好七方面工作:一是著力抓好常態(tài)化疫情防控。突出科學(xué)精準(zhǔn)防控,堅(jiān)決做到外防輸入、內(nèi)防反彈。二是著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”,加快轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)幫扶,力促消費(fèi)提檔升級。三是著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì),完善城市功能,提升城市品位,加快縣城發(fā)展。四是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。確保糧食生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。五是著力改善生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)力實(shí)施大氣污染治理,開展水環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù),抓好碳達(dá)峰、碳中和工作。六是著力深化改革擴(kuò)大開放。打造最優(yōu)營商環(huán)境,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,擴(kuò)大高水平對外開放。七是著力增進(jìn)民生福祉。提升社保就業(yè)水平,加強(qiáng)住房保障,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),建設(shè)平安邢臺。
董曉宇表示,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng),提升政府系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。建設(shè)法治政府,把依法行政、廉潔從政要求貫穿政府工作始終。狠抓工作落實(shí),健全推動(dòng)工作落實(shí)的“五要素”完整閉環(huán),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以督查倒逼落實(shí)。全面提升能力,全面提高政府工作質(zhì)量效能。
董曉宇最后說,八百萬邢襄兒女風(fēng)華正茂,三千年太行古郡意氣風(fēng)發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,讓牛城煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生命力,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
市人大常委會主任魏吉平受十五屆人大常委會委托向大會作市人大常委會工作報(bào)告。他說,2020年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職權(quán),為推進(jìn)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺作出了積極貢獻(xiàn)。一年來,市十五屆人大常委會堅(jiān)持政治站位,在筑牢思想根基中堅(jiān)定正確政治方向;堅(jiān)持立法引領(lǐng),在推動(dòng)法治邢臺建設(shè)中彰顯人大作為;堅(jiān)持工作創(chuàng)新,在提升監(jiān)督質(zhì)效中推進(jìn)改革發(fā)展;堅(jiān)持代表主體地位,在服務(wù)保障中激發(fā)代表履職活力;堅(jiān)持抓好自身建設(shè),在擔(dān)當(dāng)作為中提高履職水平。
魏吉平說,2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年,也是邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展的集中發(fā)力年。市人大常委會將進(jìn)一步突出思想政治引領(lǐng),在強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝上再提標(biāo)尺;進(jìn)一步聚力服務(wù)中心大局,在推動(dòng)市委決策部署落地落實(shí)上再謀舉措;進(jìn)一步提升治理能力建設(shè),在推進(jìn)全面依法治市上再顯擔(dān)當(dāng);進(jìn)一步樹牢履職為民理念,在助力民生社會事業(yè)改善上再展作為;進(jìn)一步深化服務(wù)保障工作,在發(fā)揮代表主體作用上再出實(shí)招;進(jìn)一步強(qiáng)化能力作風(fēng)錘煉,在全面推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)上再譜新篇章,努力為開創(chuàng)邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面唱響正氣歌、聚合正能量、作出新貢獻(xiàn)。
市中級人民法院院長李霽作邢臺市中級人民法院工作報(bào)告。他從五個(gè)方面總結(jié)了過去一年的主要工作。一、積極推動(dòng)平安邢臺建設(shè),維護(hù)社會安全穩(wěn)定。二、深入貫徹新發(fā)展理念,護(hù)航高質(zhì)量趕超發(fā)展。三、堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)多元司法需求。四、加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范管理,提升公正高效司法水平。五、全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過硬法院隊(duì)伍。他表示,2021年全市法院將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆九次全會工作部署,持續(xù)深化思想政治建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、智能化建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè),奮力推動(dòng)邢臺法院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,為邢臺“十四五”開好局起好步提供有力司法服務(wù)。
市人民檢察院代檢察長高恩澤作邢臺市人民檢察院工作報(bào)告。他從五個(gè)方面總結(jié)了過去一年的工作。一、自覺踐行服務(wù)大局理念,聚焦聚力營商環(huán)境建設(shè),全力保障高質(zhì)量趕超發(fā)展。二、自覺踐行人民至上理念,聚焦聚力平安建設(shè),積極推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。三、自覺踐行客觀公正理念,聚焦聚力主責(zé)主業(yè),全面提升法律監(jiān)督能力水平。四、自覺踐行協(xié)同高效理念,聚焦聚力深化司法體制改革,傾力打造邢臺檢察品牌。五、自覺踐行追求極致理念,聚焦聚力基層基礎(chǔ)建設(shè),充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。他表示,2021年全市檢察機(jī)關(guān)將按照市委和省檢察院決策部署,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,更加堅(jiān)持政治自覺、法治自覺和檢察自覺,更加充分履行法律監(jiān)督職責(zé),全面落實(shí)市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)部署,確保“十四五”開好局、起好步。
根據(jù)會議議程,大會印發(fā)了邢臺市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、關(guān)于邢臺市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于邢臺市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告、關(guān)于2020年度邢臺市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告及2021年度邢臺市重點(diǎn)民生實(shí)事候選項(xiàng)目情況的報(bào)告,提請代表審議。會議還表決通過了市十五屆人大六次會議選舉辦法、市十五屆人大六次會議關(guān)于個(gè)別專門委員會主任委員人選表決辦法、2021年邢臺市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。
在主席臺就座的還有:周國江、范建巡、周世偉、李超英、胡仁彩、鄧素雪、林長風(fēng)、王素平、劉勇、郜乃君、李國印、李中華、楊孟勛、郭和平、李霽、高恩澤。
大會主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。
不是市人大代表的市直各部門、人民團(tuán)體、企業(yè)及大中專院校、駐邢省部屬單位主要負(fù)責(zé)人,不是市人大代表的駐邢全國人大代表和省人大代表,不是市人大代表的縣(市、區(qū))組織部長、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任和法、檢“兩長”,出席市政協(xié)十三屆五次會議的委員,通過收看電視直播方式在分會場列席會議。
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