《邢臺市優化營商環境部門改革舉措(第一批)》印發
打造一流營商環境 賦能跨越趕超發展
本報訊(記者馬維勇)日前,《邢臺市優化營商環境部門改革舉措(第一批)》印發,重點針對當前企業訴求和群眾身邊的關鍵小事,按照以“小切口解決大問題”原則,制定推出涉及8個方面的改革舉措,切實打造一流營商環境,賦能邢臺加快跨越趕超發展。
部分事項壓縮審批辦理時限。公開高頻簡易低風險事項清單,推行“一窗受理”“收件即辦”“一次辦好”;推行水、電、氣、熱、訊等服務事項聯合報裝;土地轉用、征收等事項實行“即收即審”,辦結時限壓減為10個工作日;將建設工程設計方案批前公示和建設工程規劃許可證核發批前公示事項合并辦理,辦理時限壓減為10個自然日;壓縮施工圖審查時限,大型房屋建筑工程審圖時限不超過12個工作日,中型及以下房屋建筑工程審圖時限不超過8個工作日;5項聯合驗收事項辦結時限壓減為9個工作日,在申請竣工驗收備案的同時同步開展不動產地籍調查,建設項目竣工備案后,當日申請,當日辦理不動產首次登記;提高公積金貸款便利度,辦結時限壓減為5個工作日。
部分惠企政策實現直達快享。聚焦支持科技創新和企業發展,在研發費用加計扣除、小微企業免稅等重點稅費優惠方面細化政策標簽,對企業進行畫像,精準匹配政策,實現“政策找人”,助力納稅人和繳費人應知盡知、應享盡享稅費優惠政策;涉企抵押注銷登記、企業辦理國有土地和房屋轉移登記等涉企不動產登記業務“即申即辦”;援企穩崗返還、公積金退休提取等事項“免申即享”。
部分事項鼓勵異地就近辦理。推廣“征納互動”平臺,提供辦稅咨詢同屏共享服務,實現稅費業務線上辦、跨域辦、就近辦;支持具有一定規模的個體工商戶轉型為企業,推進線上線下一體化服務,簡化登記程序,實現“一套材料、一日辦結”;不動產登記實行“同事同標、泉城通辦”,市域范圍內可異地申請線上辦理;與“京津冀+晉蒙”、海南省海口市個人不動產登記實現“跨省通辦”;外地繳存職工申請住房公積金貸款與本地職工享有同等權益,以“亮碼可辦”取代繳存地證明,異地職工在邢臺盡享“同城化服務”。
涉企第三方服務全面規范。對消防驗收、生產安全事故應急預案備案、突發環境事件應急預案備案和油氣回收檢測等政策法律沒有明確要求企業使用第三方服務的所有事項,嚴禁強制企業使用第三方服務;對政策法律明確要求企業使用第三方服務的所有事項,不得向企業指定或變相指定第三方服務機構。
涉企執法檢查嚴格執行“入企掃碼”制度。入企檢查必須“掃碼”,掃碼信息與同級紀委監委同步共享;強化跨部門聯合執法,實現“進一次門、查多項事”;涉企行政處罰實行部門“回訪制”,變“一罰了之”為“一幫到底”,“回訪”情況按季度向市營商辦報備。
輕微違法推行柔性執法處罰。一直守法經營的企業出現輕微違法行為時,一次提醒幫扶整改,二次約談督促整改,三次不改啟動處罰;對外地來邢車輛、沿街商戶和流動商販“輕微免罰”。
減少大氣治理對企業運輸影響。將重污染天氣48小時預警機制提升為72小時預報機制,延長企業應對期。重污染天氣條件下新能源車輛自由出入,國Ⅴ國Ⅵ車輛嚴格落實《河北省重污染天氣應急預案》標準,嚴禁層層加碼,重點縣(市、區)要設立車輛驛站,防止企業生產運輸車輛廠外滯留。
設立營商環境投訴舉報平臺。充分發揮營商環境投訴舉報熱線3288565(13229075925短信)作用的同時,上線“重點項目服務管家”小程序,24小時接收群眾投訴舉報,實行“受理、轉辦、核查、反饋”工作機制并對投訴人信息嚴格保密,涉嫌違紀違法問題線索移交市紀委監委。