順應群眾共同期盼推進邢臺跨越趕超
——在市十六屆人大五次會議閉幕會上的講話
（2024年1月29日）
楊 猛
各位代表，同志們：
經過大家共同努力，市十六屆人大五次會議圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議充分發揚民主，審議通過了市政府工作報告等各項報告，順利完成選舉任務。會議期間，各位代表行法定之責、議全局之事、獻務實之策，展現了忠于人民、不負使命的政治擔當和胸懷全局、昂揚向上的精神面貌。在此，我謹代表市委，向新當選的同志表示熱烈祝賀，向全市各級人大組織、人大代表、人大工作者和離退休老領導，表示衷心的感謝！
今年的“兩會”是在邢臺面臨新形勢、新機遇、新挑戰的特殊時間節點召開的，大會開出了精氣神、開出了凝聚力、開出了好氛圍。大家至少增強了三方面的共識：一是大市尊嚴理應找回。作為擁有3500年建城史的華北歷史第一城，厚實的城市文脈是重塑形象的獨特資本；作為擁有800萬戶籍人口、700多萬常住人口，全省排名靠前的人口大市，厚樸善美、勤奮自強的邢襄兒女是攻堅發力的力量源泉；作為門類齊全的老工業基地，品牌眾多的產業集群是再啟航程的物質根基。重塑制造業強市風采、喚醒悠久歷史文化積淀，是每一個邢臺人的夢想，找回歷史重鎮和人口大市的尊嚴，我們責無旁貸。二是后發優勢逐步顯現。區域專屬的百泉泉群，斷流多年后持續復涌，為打造極具內涵、最有辨識度的城市品牌提供了現實可能；做大做強做熱中心城區的愿景空前統一，以中心城區帶動全市全域共同發展成長其勢已成；具有較大發展空間的高鐵輻射區，是中心城區的生態綠核、最美廊道，成為未來產業最佳承載平臺；主業突出、特色鮮明的20個開發區，讓項目大干快上、投資后來居上成為可能。后發優勢就是我們當前最重要的優勢。三是邢襄大地未來可期。在全國、全省刺激消費、抓投資上項目的主基調和大背景下，邢臺豐厚的歷史文化、寶貴的百泉資源、穩固的產業集群、充裕的發展腹地，迎來了釋放蓄能的寶貴機遇；全市各界群眾和企業家的創業激情持續點燃，一批歷史難題有序破解、重煥生機，機關干部解放思想、奮發進取，上下同欲、激情工作的生動局面已經形成；各界評判邢臺行的聲音越來越多，關注支持邢臺的外力正在集聚，邢襄大地處處充滿希望。
過去的一年，市人大常委會團結帶領全市各級人大代表，緊跟市委決策部署、緊扣全市發展大局、緊貼人民所需所盼，高效開展立法、監督、代表等工作，在推動和服務發展、保障和改善民生、促進依法治市、凝聚人民力量等方面作出了重要貢獻。特別是市人大常委會還出色完成一批臨時任務，與冀中能源建立聯系服務機制，成為密切政企互動、團結動員駐邢單位的有益示范。對全市人大及其常委會的工作，對全體代表的貢獻，市委是滿意的、社會各界是認可的。
今年是新中國成立75周年、人民代表大會制度建立70周年。市委十屆八次全會和本次人代會，圍繞解放思想、奮發進取，搶抓機遇、只爭朝夕，推動邢臺綜合經濟實力盡快實現新提升，已經對今后一段時期的努力方向和宏觀布局做出部署，對年度目標和工作任務也做出了安排。2024年在邢臺歷史進程中，將是極其關鍵的一年，是項目建設的攻堅年、跨越趕超的發力年。把藍圖變為現實關鍵在落實、把機遇化為動力也唯有靠落實。我們要充分發揮人民代表大會制度優勢，在不斷提高監督的精準度和實效性的同時，把人大代表的智慧和力量凝聚起來，把全市上下方方面面力量動員起來，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，齊心協力創造出不負歷史重托和群眾期待的業績。
借此機會，我代表市委向各位人大代表再提四點希望，總結起來就是“四個帶頭”。
一是希望把邢臺主導產業提級提質，在推動經濟實力躍升上帶頭作貢獻。工業制造業永遠是邢臺的立身之本。希望各位代表發揮人脈資源多、聯系范圍廣、接觸層面寬的優勢，圍繞我市新材料、食品加工、新能源和數字經濟等主導產業，帶頭開展以企引企、以商招商，力爭引進一大批大項目、好項目，助力構建具有邢臺特色和比較優勢的現代化產業體系。也希望企業界的代表們圍繞市委、市政府正在實施的“技改投資龍年倍增行動”，多想辦法、多謀出路，帶頭技改投資、謀劃項目，推動傳統產業抱團取暖、發展壯大。總之，政府和企業要攜起手來推動工業立市戰略，一個項目一個項目研究，做到新引項目抓落地、原有企業抓擴能，政企同發力，唱響主旋律，堅定不移推動“項目建設攻堅年”見到實實在在的成效。
二是希望把邢臺城市品牌打響打亮，在加快旅游城市建設上帶頭作貢獻。搶占文旅產業新賽道，加快服務業發展，激發消費潛能，是我們這座歷史文化厚重、自然資源豐富、區位交通優越的人口大市面臨的優勢和機遇。希望大家帶頭參與泉城特色旅游城市建設，融入文化興市大潮，弘揚“厚樸善美、勤奮自強”城市精神，推廣“太行泉城、美麗邢臺”城市品牌，打好百泉生態、古城文化、扁鵲康養、商務會展“四張牌”，加快邢州古城保護開發，推進泉群景區布局，推動高鐵輻射區加速建設，凝心聚力推動文旅商貿和城建項目盡快落地、早出形象，實現多點開花、串點成線、連線成面，迅速做大做強做熱中心城區，盡快提升城市承載力、知名度和首位度。
三是希望把邢臺人居環境做優做美，在推進和美鄉村行動上帶頭作貢獻。推動城鄉同時發力、同步建設、同時提升面貌，讓邢臺這座泉城實現大變樣、邢襄農村大地展現新氣象，是推進可持續發展、創造高品質生活、實現高效能治理的現實需要，也是全市人民群眾的殷切期盼。希望各位代表帶頭做好農村工作的宣傳員、引導員和戰斗員，學習運用浙江“千萬工程”經驗，深度參與和美鄉村建設專項行動，聚焦農村廁所改造、村莊綠化、農業園區等方面，集中力量辦成一批實事，因地制宜發展鄉村產業，幫助農民拓寬致富渠道，合力繪就宜居宜業宜游和美鄉村的邢襄畫卷。
四是希望把邢臺民生事業辦實辦好，在增進百姓福祉上帶頭作貢獻。各位人大代表來自人民、植根人民。希望大家發揮各自優勢和資源，在辦好民生事業、提升民生福祉上帶頭投入真情、下真功夫，聚焦人民群眾急難愁盼問題，積極參與就業、教育、醫療、養老、托幼、取暖等民生實事，通過政府投入和市場手段同步發力，加快補齊公共服務短板。行穩方能致遠，發展步伐越快越要樹牢底線思維，各位人大代表要充分發揮監督職能，幫助我們把社情民意掌握得更全面一些，把困難和風險預判得更精準一些，助推抓好抓實大氣治理、安全生產、信訪穩定等守底線的工作，做到又快又好發展。
各位代表，同志們！人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。各級黨委要切實加強和改進對人大工作的領導，始終做到思想上重視、決策上尊重、工作上支持，切實把人大制度優勢轉化為治理效能。各級人大及其常委會要加強自身建設，圍繞中心、服務大局，依法充分有效行使立法、監督、決定、任免等職權，不斷開創人大工作新局面。“一府一委兩院”要自覺接受人大監督，認真執行人大決議決定，主動向人大及其常委會報告工作，不斷提高依法行政、依法監察和公正司法水平。各級人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任，充分發揮橋梁紐帶作用，積極建言獻策、主動擔當作為，引領帶動廣大干部群眾積極投身到全市發展大局中來。
各位代表，同志們！甲辰龍年即將到來，在中華民族傳統文化中，龍就是朝氣蓬勃、勇毅堅強、奮發向上精神的象征，愿新的一年里，大家的事業節節攀升，群眾的日子紅紅火火，邢臺的發展蒸蒸日上。
