做大做強做熱中心城區:人氣熱起來經濟強起來
本報見習記者劉瑞鳳
東由留碼頭。 (資料圖片)
邢臺這一老工業基地,在新的發展階段,也在加快轉型升級:著力做大做強做熱中心城區,以中心城區發展帶動全市全局同發展、共成長。
13個重點片區或節點的規劃設計已基本成形;主城六區出租車、公交車實現同城化運營;國際龍舟邀請賽等環泉賽事順利舉辦;太行國際會展中心即將建成投用;邢州古城、百泉生態公園、邢襄生態園建設有序推進……
一年來,在全市上下共同努力下,一批重要節點項目得以高水平規劃、高品質建設、高效率推進,中心城區建設邁出堅實步伐,城市承載力、吸附力、支撐力不斷增強,“太行泉城、美麗邢臺”展現出勃勃生機。
勇擔歷史使命 立足輻射帶動全市高質量發展
中心城區輻射帶動能力不強,一直是制約邢臺高質量發展的痛點。
歷史上,邢臺是國家老工業基地,產業基礎雄厚、門類齊全、特色鮮明。隨著市中心大型企業外遷,重工業占比下降,開始呈現出城市“空心化”趨勢。做大做強做熱中心城區是歷史使命,是現實需要,也是廣大干部群眾的呼聲。
市委、市政府十分關注中心城區建設,提出明確要求:中心城區要立足輻射帶動全市,大力引進包括城市工業在內的各類城市經濟業態和模式,讓高質量發展的動能更強勁、基礎更堅實。
一年來,我市圍繞做大做強做熱中心城區召開了一系列會議、出臺了一系列文件,謀劃實施“文化興市”戰略,以城市品牌塑造為先導,以古城開發為基礎,以打造泉城特色旅游城市為目標,推動中心城區做大做強做熱。
2023年3月15日,我們出臺了《解放思想奮發進取推動開發區提檔升級專項行動方案》,吹響了開發區提檔升級的號角。3月30日,制定印發了《關于滾動實施重大專項包聯工作機制的通知》,全力攻堅克難、解決歷史遺留問題。4月20日,出臺了《解放思想奮發進取實施文化興市戰略塑造推廣城市品牌專項行動方案》,開啟了邢臺城市品牌全新再造的進程。
6月4日,召開市委十屆六次全會,提出進一步做大做強中心城區,在對接京津、服務京津中加快推動綜合經濟實力實現新提升。
6月21日,《解放思想奮發進取推進高鐵輻射區產城融合行動專項方案》印發,提出要充分發揮高鐵站和襄湖綠核兩大基礎優勢,打造集生態園林、企業總部、科創基地三大功能于一體,城綠交融、城水交輝、產城融合的城市綠芯。
11月7日,市委書記楊猛在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題黨課上,明確提出建設泉城特色旅游城市。
我市廣大干部群眾統一了思想、凝聚了共識:做大做強做熱中心城區。中心城區建設蓄勢待發,謀定而動。
堅持問題導向 理清發展思路明晰目標路徑
“大項目,縣里承載不了。城市服務業弱,高端人才難以引進。”浙江大學公共服務與績效評估研究中心主任胡稅根認為,做大做強做熱城市平臺,有利于提高其要素聚集的能力。發展好第三產業尤其是現代服務業,才能有效促進產城融合,更好服務當地經濟的轉型升級。
一年來,我市做大做強做熱中心城區的思路越來越清晰、方向越來越明確、舉措越來越務實。
做大,就是要解決建成區面積偏小、人口數量偏少的問題,加快形成合理超前、統籌聯動的城市空間布局,拉大城市框架,為發展拓展空間。
我市堅持適度超前規劃,有序推動主城六區同城化步伐,道路、公交線路向南和區、任澤區延伸,兩區產業園區、基礎設施向西靠攏。同時,加強與沙河、內丘兩個衛星城基礎設施互聯互通。
做強,就是要解決市弱縣強、小馬拉大車等問題,全面提升城市集聚要素、配置資源、發展經濟的能力。
我市聚焦骨干企業,推動傳統產業釋放新優勢;聚焦園區建設,打造專業化園區平臺,強化成果轉化項目承接;聚焦高鐵輻射區,大力發展總部經濟,發展會展經濟,建設科創基地。各級各部門抓投資、上項目、促發展,不斷提升中心城區承載力、輻射力、支撐力。
做熱,就是解決城市缺乏存在感、缺少吸引力,外地企業家不來投資、年輕人不來發展、自己人留不住的問題,全面提升城市的軟實力、影響力和美譽度。
我市開啟了塑造推廣“太行泉城、美麗邢臺”城市品牌進程,開展“厚植城市精神、共建溫暖之城”行動,讓城市熱起來、火起來,讓人氣聚起來、旺起來。
各級各部門協調聯動,形成“一盤棋”工作格局;市屬國企發揮先鋒隊和壓艙石作用,承擔城市重大基礎設施建設;企業家、各商協會積極參與,凝聚起了做大做強做熱中心城區的強大合力。
凝聚攻堅力量 中心城區建設邁出堅實步伐
一年來,全市上下積極投身火熱實踐,以有力、務實的舉措,強力推進各項工作,中心城區建設邁出堅實步伐。
襄湖總部商務區、動物園遷建、白馬河綜合治理、邢襄生態園等13個重要性區域節點規劃編制,經過反復討論、幾易其稿,目前已基本成形,繪就了中心城區的未來藍圖。
長征汽車三大工藝提升改造項目,引進國內外先進生產設備;旭陽新能源鋰電負極材料一體化項目,市場前景廣闊;華密特種橡塑產業技術研究院項目,將實現橡塑領域“卡脖子”材料及制品國產化;中鋼邢機搬遷改造產業升級項目,新工廠研發設計了36項全球行業首創的工藝技術……一批具有戰略性、引領性的項目將成為帶動經濟快速增長的新動力、新引擎。
太行國際會展中心、金融中心等公建項目在高鐵站附近崛起;邢州湖等配套酒店群全力推進;東由留碼頭、同心島、“京南后海”商業街等精品文旅項目有序建設,進一步豐富了城市業態、完善了城市功能、提高了城市品質。
南和區的雙創孵化園、市經開區的信創科技產業園等一批科技園區加快推進,成為中心城區高質量發展的重要支撐和全新動能。
泉城熱了起來。全省春季旅游推介活動、“太行泉城杯”邢臺國際龍舟邀請賽等一批有影響力的文體活動成功舉辦,《好南關》等一批叫好又叫座的文藝作品,不斷激發著城市活力。
回首一年來,中心城區成長有目共睹。今年更是做大做強做熱中心城區的發力年、攻堅年。全市上下將進一步解放思想、奮發進取,堅定信心決心,創新思路舉措,以更高的標準、更大的力度、更扎實的舉措,走出一條具有邢臺特色的城市建設發展道路。