雨急，夜黑，路窄。
“咣”的一聲，車撞到樹上，身體急速前傾，胸腹部被安全帶勒得生疼……8月23日19時30分許，河北省淶水縣九龍鎮紀委副書記楊春城一路顛簸趕到盤坡村，與村“兩委”干部一起緊急轉移安置41名危險點位群眾。
涉水，爬山，越澗。
8月1日，同樣是在雨中，他與九龍鎮派出所所長景劍峰，徒步翻山越嶺40多公里，實地摸排處于“孤島”狀態中的8個村莊，并用書信的方式把村民平安的消息報告給鎮政府。
一封封平安信的背后，是一顆顆拳拳的為民之心。“為了保護人民群眾的生命安全，我們什么都可以豁得出去。”楊春城說。
突擊與留守，都為保障群眾生命財產安全
【情景再現】
“找楊書記呀！看，路口那個身穿黑色上衣的就是。”
8月24日清晨，伴著淅淅瀝瀝的小雨，記者來到九龍鎮羅古臺村，在一位村民指引下，找到了楊春城。他與羅古臺村黨支部書記張永林正進行災后房屋安全隱患排查。
“村里受損的32個房屋，不能再住人。房子倒了、財產損失了，不可怕，只要人在，生活就能從頭再來。”楊春城一再叮囑張永林，轉移出去的群眾，別管在哪兒，一定要保障好，確保有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時得到醫治。
作為一名共產黨員，一定要時刻為人民著想——這是楊春城執著不變的信念。
8月1日，楊春城與景劍峰蹚著洪水來到羅古臺村。從九龍鎮政府到這里，平時不到15分鐘的車程，他們走了兩個多小時。
楊春城迅速聯系張永林，了解受災情況，確認全體村民平安，“必須盡快把消息傳回去，鎮里早一分鐘了解實情，就能早作出精準部署。”
此時此刻，泥石流已將通信光纜、信號設施沖垮，電話、互聯網等現代通信方式癱瘓。楊春城與景劍峰決定用最實際、最原始的方法，通過手寫信件傳遞信息。
“李書記、許鎮長：見字如面，我和楊書記已到達羅古臺村，羅古臺村無人員傷亡，平安。”
信寫好了，誰來送？看著4名村“兩委”干部，楊春城面露難色。村委會副主任張生海搶前一步說：“你們趕緊去下一個村，這封信我來送！保證完成任務！”
“羅古臺一個村干部來到這里，給了我一封信，看見里面的內容，我的眼睛一下子就濕潤了。”正在桑園澗村了解災情的九龍鎮黨委書記李龑說，這封信很重要，讓他們可以準確預判群眾傷亡情況，為救災力量的分配提供了依據。
【平安背后】
雨越下越大，羅古臺村72歲的村民張生林越來越怕。7月31日8時30分許，洪水沖進屋里，很快沒過膝蓋。
“前幾天，村干部天天催咱走，你說沒事，偏不走。這可好，想走也走不了了！”他不時埋怨老伴。
水面逐步上升，老兩口一籌莫展。
“老張，快，蹚水出來。你兒子也來了，他背你老伴走，我去趕你家那80頭羊，先轉移出去。”張永林爬上墻頭大喊。
“這是救了俺們的命啊，還給俺們挽回了財產損失……”8月24日，與記者聊著聊著，張生林的眼睛就泛紅了。
羅古臺村共737人，7月31日前，轉移安置危險地點群眾106人。洪災中，正如平安信寫的那樣：無人員傷亡！
群眾平安背后，是基層黨員干部的擔當作為。
入汛以來，李龑、楊春城等人已經一個多月沒回過家了，他們吃住在辦公室，指揮調度防汛搶險救災等工作。
7月31日，暴雨傾盆而下。通信中斷、道路斷交，8個村莊5000多名村民處于失聯狀態。雖已提前布置好危險地點群眾的轉移，但九龍鎮黨員干部還是心急如焚。
次日凌晨5時，楊春城找到李龑，“我是本地人，地形路況都熟悉。我申請立即出發，實地摸排失聯村人員傷亡情況！”
“楊書記，您都56歲了，還有慢性病。我和您一起去，路上好有個照應。”同為黨員的景劍峰也請纓同行。
就這樣，兩人果斷沖進了雨中。
“不能丟下一位鄉親。我也能去！”
“跟在他們后面，可以及時增援。”
…………
鎮里40多名黨員紛紛舉手請戰。總得有人去，也要有人留，一時間，李龑犯了難。
“熟悉當地情況，身體好的，去；其他，留。”李龑決定自己帶隊去，鎮長許楊留下，指揮調度防汛搶險各項工作，保障轉移安置群眾的生活，其他留守黨員干部配合。
很快，九龍鎮成立了一支主要由黨員組成的10人突擊隊。李龑帶領隊員，徒步沿省道S236線向著楊春城和景劍峰的方向前行，“若前面村莊出現問題，突擊隊可第一時間前往進行集中救援；若平安無事，則在沿途省道與村路交口處，每處安排一名突擊隊員，遇到受災群眾，可將其轉到安全地帶。”
先手棋與組合拳，防汛救災中的遠見
【情景再現】
8月24日，記者跟隨楊春城從羅古臺村往北走，只見道路兩邊一段段圍欄被沖垮，有些大樹被連根拔起。
“8月1日，一路上都是滑坡點。”想到那些無法預料、滾滾而下的落石，楊春城依然“感到后怕”。
那天，他們走過鐵角村，山路被濃霧籠罩，下起了小雨，只聽見一聲聲“轟隆”巨響，不斷有泥石流從半山腰傾瀉而下。
他們面臨一道并不簡單的選擇題：向前，有生命危險；繞路，多走約50公里。
時間不等人。“闖過去！”楊春城說，他們在岸邊觀察，發現兩次泥石流的間隔較為穩定，只要算準時間、找準落腳點，穿越泥石流可以實現。
泥水沒過了膝蓋，他們一步一步往前挪。20分鐘后，兩人終于闖過這條30米長的山澗。當景劍峰用最大力氣邁出最后一步時，泥石流從身后滾滾而下。
就這樣，他們走到了莊里村、莊頭村、高鋪村。
這些村莊均無人員因災死亡。在高鋪村，楊春城和景劍峰又寫下一封平安信。
“誰也不知道這些信能不能安全帶到，所以每一封信中，都會把前面已經經過的村莊情況重新復述一遍。”楊春城說。
【平安背后】
“那晚河里的水越來越大，太嚇人了。”
回憶起7月31日那個暴雨肆虐的夜晚，高鋪村黨支部副書記董永會依然心有余悸。
好在，7月30日他們就把緊鄰河道居住的13名群眾轉移到安全地帶。這次洪災中，高鋪村237人無一傷亡。
群眾平安背后，是科學研判、提前轉移。
在楊春城辦公室，一張《九龍鎮災害隱患圖》貼在墻上最顯眼位置。經過向專家請教，根據降雨量推算預測等情況，楊春城在圖中畫出38處災害危險地點。
按圖索驥，九龍鎮提前分級摸底，做好基礎臺賬，明確具體轉移人員。汛期前，該鎮在30個行政村進行了應急轉移避險演練，成立31支應急救援隊。
“根據各部門預警信息，結合這張圖，加上平時的演練和救援隊的努力，我們從危險地點轉移出920余名群眾。”楊春城說。
下好防汛救災先手棋，研判精準了，措施有力了，群眾安全了。
8月23日下午，九龍鎮政府，李龑巡村回來剛剛坐下，雨就下了起來。他站起身、往外看，觀察雨情，同時拿起手機，查看預警信息。
“隱患圖中災害危險地點的部分群眾，必須立即撤離。”李龑作出決定。
一套扁平、高效的指揮體系迅速啟動——
各包片干部部署調度防汛、群眾撤離和轉移安置工作；
各村按照預案，保障信息暢通，做好防汛搶險準備工作；
…………
當日23時，全鎮有受災風險的村民全部轉移。
連降暴雨，河道也是最受考驗的地方。
復盤此次洪災全鎮無人員傷亡的原因，李龑說，對河道進行治理，這招先手棋發揮了很大作用。
九龍鎮深受洪水倒灌之苦。2010年、2012年都曾發生倒灌情況。這些年，九龍鎮一直在反思：如何補上這一短板？
“在治理理念上，我們不僅從提高行洪能力上考慮，還對重要河道、兩河交匯重要節點等進行優化提升。”李龑介紹，2015年以來，九龍鎮已對莊里、嶺南臺、鐵角、山南等村旁邊的河道進行治理。
“沖在前”與“跟著上”，黨員群眾共建美好家園
【情景再現】
“路被沖毀，無法下腳，我們只好沿十幾米高的峭壁繞行，每邁一步都很難。”從高鋪村駛往嶺南臺村的路上，楊春城指著面前的一段山澗對記者說，當時，他在這兒腳下一滑，身子半懸，慌亂中，抓住了一棵小樹，才沒有掉下去。
越難、越險，黨員干部越要沖在前。哪段路被沖毀，各村水毀房屋有多少……倆人一路問、一路探，為災后恢復重建搜集第一手材料。
經過近12個小時的跋山涉水，8月1日17時許，楊春城和景劍峰來到海拔1600多米的嶺南臺村。
“他們癱坐在地上，鞋被石頭劃破。我拿干凈衣服給他們穿時，看到楊春城的腿也被劃破，腳被泡成沒有血色的白。”說起他們當時的樣子，嶺南臺村老支書吳德樹眼淚止不住掉了下來。
在嶺南臺村村委會，楊春城和景劍峰寫下了此行最后一封也是最長的一封信，“李書記、許鎮長：見字如面，我和楊書記已安全到達嶺南臺村。嶺南臺村一切安全，無人員傷亡，高鋪、三道港、莊頭、莊里、道溝經我倆核查，無人員傷亡。”
看到他倆能上來，村里一位年輕人決定走下去，把信捎到了鎮里。
【平安背后】
8月12日，嶺南臺村被轉移的村民吳雪英回到家。
“街巷已被打掃干凈，圍墻因為村干部提前做了加固，沒被沖毀。”說起這些，吳雪英心存感激。
吳德樹說，這段時間，他們一直巡路巡河，消除安全隱患；提前做好環境消殺工作，確保災后無疫情。
一切，都是為了群眾平安。
“再加把勁啊，把雜物清掉。”8月23日中午，在高鋪村，董永會手拿鐵鍬、鐵桶，搬石塊、清垃圾、疏溝渠。
76歲的老黨員李萬芹挽起褲腿，帶著鐵鍬、掃帚上街清淤，“如不及時清理石頭和泥沙，群眾通行就會有危險。”
共產黨員沖在前，廣大群眾跟著上。身強體壯的青年來了，兩鬢斑白的老人來了，三十多個村民相繼趕來。
“村里的事，大家齊心協力，更好解決。”李龑說。
道路被毀、積水內澇……8月1日，鐵角村因暴雨而成為“孤島”。
“村里通向省道的路原本是沙石橋，洪水把橋沖得‘七零八落’。”鐵角村黨支部書記楊春明說，8月4日，雨勢減弱，他便開著鉤機，招呼大家一起架橋。
一聲招呼，村“兩委”干部和十幾個年輕后生從家里趕來。大家找來鐵鍬，爭分奪秒修路架橋。
經過2天的搶修，終于達到了通車條件。下一步，楊春明想著盡快修繕村里受災房屋，確保村民平安回家。
晚風吹過九龍鎮，家家飄出飯菜香。黨員干部們結束一天的工作，回到辦公地點，梳理災后恢復重建進展——
8月7日，九龍鎮轄區內所有國省干道達到通車條件；11日，30個行政村恢復通電；21日，所有連村道路均被打通；截至23日，累計清淤72963立方米，完成環境消殺面積近20平方公里。 （河北日報記者 趙建 王璐丹）
