降成本促增長 保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

降成本促增長 保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

——《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》解讀

本報記者韓芳凝

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，是構(gòu)建新發(fā)展格局的堅實基礎(chǔ)，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長具有重要作用。

日前，市政府制定了扎實穩(wěn)定全市經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策，《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》是配套政策之一，從減免市場主體費用、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本等9個方面提出了保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定具體政策措施。

中小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點。我市圍繞降低成本、稅收優(yōu)惠、支持融資等5個方面提出具體政策措施，對中小微企業(yè)面臨的現(xiàn)金流嚴重不足、還本付息壓力較大、市場需求持續(xù)不振等問題紓困解難。

減免市場主體費用降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。全面落實國家和省相關(guān)政策措施，對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”，設(shè)立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)各縣（市、區(qū)）實際情況進一步延長，緩交期間免收欠費滯納金。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。2022年6月至12月底，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗收費標準降低20%，暫停收取遠程費。

免除服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金。對承租市國資委監(jiān)管企業(yè)房屋和公租房小區(qū)商業(yè)門市、綜合服務(wù)設(shè)施房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年普遍減免3個月租金，力爭在9月底前完成減免主體工作。對2022年租期分屬不同承租人的，根據(jù)不同承租人實際租期按比例減免。對2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)承租上述房屋的，再補充減免3個月租金，補充減免工作應(yīng)在所在縣級行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風險地區(qū)后2個月內(nèi)完成。

落實稅收優(yōu)惠政策減輕市場主體負擔。積極宣傳減稅降費政策，落實各項稅收優(yōu)惠政策，通過一對一、點對點輔導，讓企業(yè)充分知曉并享受各項稅收優(yōu)惠政策。有針對性開展“一戶一策、一策三包”送政策進企業(yè)活動，助力企業(yè)紓困解難，確保各項政策及時有效落實。

加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)支持力度。鼓勵外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范企業(yè)，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

引導餐飲行業(yè)主動適應(yīng)市場需求變化，開展網(wǎng)上經(jīng)營，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；指導幫扶餐飲、零售等特困行業(yè)享受國家、省、市紓困扶持政策，鼓勵各縣（市、區(qū)）出臺配套優(yōu)惠政策。嚴格按要求開展新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算工作，及時下達資金。

用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。其中，專項安排再貼現(xiàn)額度，開辦民營小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù)，開辟“綠色通道”，滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)票據(jù)融資需求。進一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道，支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點。

保鏈穩(wěn)鏈是提振工業(yè)經(jīng)濟的重中之重。《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》從4個方面提出具體政策措施，保障交通物流通暢，用好“白名單”制度在內(nèi)的各類保供穩(wěn)鏈工作舉措。

科學合理設(shè)置防疫檢查點。嚴禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設(shè)置2個（含）以上防疫檢查點，不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路，嚴禁硬隔離鄉(xiāng)村公路。嚴禁將主線所有車輛強制引入服務(wù)區(qū)進行檢查，嚴禁在高速公路主線設(shè)置防疫檢查點。在疫情檢查站點設(shè)置物資運輸車輛通行“綠色通道”，引導保障運輸車輛優(yōu)先檢查、優(yōu)先通行。對持有健康碼綠碼、行程碼、48小時核酸檢測陰性證明的優(yōu)先通行。

全力保障貨車通行順暢。對來自無疫情風險地區(qū)貨運車輛防疫通行限制全面取消，對來自或進出疫情中、高風險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的貨運車輛，查驗48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，無48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的，提供免費“核酸檢測+抗原檢測”服務(wù)，抗原檢測為陰性的要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行。加強對一線業(yè)務(wù)人員培訓，嚴防“一刀切”勸返和“層層加碼”等問題。全力做好全國統(tǒng)一重點物資運輸車輛《通行證》辦理和互認工作，對運輸應(yīng)急物資的貨運車輛提供優(yōu)先通行保障。為確需進市的物資運輸車輛，依法依規(guī)辦理入市臨時通行證。對通過“運證通”APP辦理電子通行證車輛，執(zhí)勤民警進行檢查后，快速通行，確保物流暢通。

加大對倉儲冷鏈物流體系的支持力度。重點做好河北寶信、邢臺家樂園天一商貿(mào)等4條農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)，強化產(chǎn)銷對接長效機制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。聚焦農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟組織建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，給予單個實施主體不超過設(shè)施投資總額30%、最高不超過100萬元的補助。加大村級郵政快遞綜合服務(wù)站建設(shè)密度，新增1個縣級快遞共配中心。

保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。落實工業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)上下聯(lián)動、區(qū)域互認和部門協(xié)同機制，加強對接服務(wù)和日常生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，保障要素供給，幫助解決堵點、卡點問題。對我市進出口百強企業(yè)和12家投資總額2000萬美元以上重點外商投資企業(yè)加強包聯(lián)幫扶，及時掌握和解決外貿(mào)企業(yè)的困難問題。及時將符合條件的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障其在環(huán)保達標條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。

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