創新突破實現“三變”
信都區：爭當高質量趕超發展領跑者
位于信都區的德龍鋼鐵公司累計環保投入達到33億多元，實現無縫隙、全覆蓋深度治理。圖為干凈整潔的德龍鋼鐵有限公司廠區。 （侯紅霞 攝）
開欄的話
市黨代會和市“兩會”召開以來，全市持續掀起學習貫徹會議精神的熱潮。為進一步凝聚共識，抓好落實，本報今日起推出《高質量趕超發展，我們這樣干》系列報道，重點報道各縣（市、區）及市直部門在貫徹落實會議精神過程中，如何找準自己的定位、理清自己的思路、拿出切實可行的辦法，開拓創新、銳意進取，奮力譜寫高質量趕超發展新篇章。敬請關注。
本報記者謝曉燕通訊員劉巖薇 王聚芬
信都區第三季度重點項目集中開工，為高質量趕超發展增添新動能；
各級各部門黨員干部下沉一線，助力企業解難題、促發展；
造林綠化、大氣污染治理、打擊盜采河砂等各項生態建設工作狠抓不放；
……
金秋時節，信都區各項重點工作扎實有序推進。
市黨代會和市“兩會”結束后，信都區廣大黨員干部聯系實際抓好會議精神學習，以“凡事皆有解，問題止于我”的工作態度，不折不扣推動各項工作落地落實。
近日，記者就貫徹落實會議精神對信都區委書記王銀明進行了采訪。王銀明說，大區要有大區的樣子，大區要有大區的作為，大區要有大區的貢獻。信都區將緊跟市委決策部署，抬高標尺抓落實，敢于實踐，勇于突破，強化項目“雙進雙產”，推進生態治理，統籌城鄉發展，切實把市黨代會確定的“規劃圖”變成實際工作的“施工圖”。
找準發展定位：當大區，更要當強區
“信都區面積占全市的1/6，人口約占到全市的1/10。”信都區委書記王銀明說，在推動邢臺高質量趕超發展中，信都區的位置舉足輕重。 “我們是個地域面積大、人口基數大的大區，我們的目標是做強經濟實力，成為名副其實的大區。”王銀明表示，“信都區在邢臺市爭第一是題中應有之義。我們在設定‘保五爭三拼第一’的目標時，各項工作都要去拼第一。”
為此，信都區立足產業、生態、文化等基礎優勢，著力打造四個國家級基地，即：依托“太行山最綠的地方”，實現生態環境與經濟發展深度融合，爭創全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地；依托長征、紅星、邢臺一拖、春蕾3D打印等企業，打造國家級中高端裝備制造基地；依托紅色抗大、李保國干部學院和豐富的旅游資源，打造國家級紅色研學旅游基地；依托河北科工大、河北機電、邢臺醫專、技師學院、現代職業技術學校等高校集聚優勢，打造國家級職業人才培育基地。
對標市委“一三五十”工作思路，信都區明確了“1366”經濟社會發展總體思路。即：全力實現“一個目標”（加快實現高質量趕超發展，建設誠信之都、生態之城、富強之區，實現全市率先、全省爭先、全國創先）；科學統籌“三區”互動（聚焦主城區板塊，繁榮中心城市核心區；聚焦環城板塊，做強工業經濟區；聚焦山區板塊，涵養西部生態功能區）；傾力打造“六個信都”（實力信都、活力信都、美麗信都、文化信都、幸福信都、平安信都）；著力夯實“六個保障”（黨的政治建設、思想建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設、制度建設）。
狠抓源頭治理：剎六氣、興六風
在王銀明看來，信都區有豐富的資源稟賦，有城市資源、工業基礎，還有豐富的山區旅游和農特產品資源等。信都區最大的短板在思想紀律作風方面，問題的根源在干部作風、在干勁、在思維方式。
以高質量實現“雙過半”、高標準完成全年目標任務為導向，針對思想作風紀律上的“頑瘴痼疾”，信都區開出“剎六氣、興六風”的藥方，全方位激發干事創業的熱情和活力。
剎嬌氣，大興吃苦耐勞之風。扭轉有些干部吃不得苦、受不得累，干點活加會班，牢騷滿腹，缺乏奉獻精神的局面，用黨員干部的辛苦指數來換取群眾的幸福指數。剎驕氣，大興謙虛嚴謹之風。避免因為過去的成績而驕傲自滿，擺脫比差思維，敢于和先進地區對標對表。剎官氣，大興勤政為民之風。區域競爭說到底是服務發展能力的競爭，黨員干部要甘當服務企業、服務群眾的服務員，為信都發展增添后勁。剎暮氣，大興蓬勃向上之風。瞄準全市率先、全省爭先、全國創先的目標，始終保持朝氣蓬勃、積極向上的作風。剎俗氣，大興愛崗敬業之風。旗幟鮮明營造愛崗敬業的氛圍，堅持在急難險重任務一線識別干部、使用干部。剎戾氣，大興團結包容之風。站位全局看問題，顧全大局謀工作，立足崗位、履職盡責，主動擔當、主動作為、主動貢獻，堅持“分內的事情認真干、交叉的事情主動干、額外的事情愉快干”。
為把“剎六氣、興六風”落到實處，重點抓好“六查六看”：查政治素養，用理論武裝頭腦；查工作標準，調高工作標尺；查作風紀律，錘煉提高工作作風；查工作效率，樹牢“效率為王”的理念；查工作態度，認真負責地干好每項工作；查工作成效，以真抓實干贏得企業和群眾的認可。
該區對匯總梳理的問題實行臺賬管理，限期整改銷號。強化跟蹤問效和督查問責，對照問題臺賬實施“一事一監督”，開展經常性“回頭看”。在此基礎上，全面公開“書記熱線”受理方式、搭建“百姓問政”平臺，暢通百姓訴求監督平臺，倒逼黨員干部改進作風。
王銀明說，通過“剎六氣、興六風”思想作風紀律整頓，為信都區今后工作打下良好基礎。
創新突破路徑：經濟發展實現“三變”
在深山區主攻鄉村振興，實現“由綠色優勢到金色資源”的蝶變。信都區有530個農村，山區面積1746平方公里，山場面積188.2萬畝，堅持把鄉村振興作為重中之重，不斷促進農村生產美、生態美、生活美。圍繞科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業，重點打造高端乳品、優質蘋果、高端食用菌等9大產業集群。按照“龍頭企業+基地+農戶”的發展模式，實現由“初級產品”向“深加工產品”轉變。擴大漿水蘋果、邢臺貢梨、邢臺酸棗仁等區域公用品牌影響力，實現由“論箱賣”向“論個賣”、“論斤賣”向“論克賣”的轉變。深化與北京、石家莊等大市場、大超市的合作，讓更多信都農產品走出河北、銷往全國。針對“散、小、同質化”現象，整合資源，加大投入，豐富業態，提升品質。充分利用社會資本，實施總投資10.9億元的全域旅游PPP項目。大峽谷景區力爭3年創成5A級，填補全市空白；新增4A級景區2家（興臺古鎮、邢襄古鎮），全區達到10家，創成國家級全域旅游示范區。挖掘紅色資源，賡續紅色血脈，做到融合發展。積極發展鄉村游，提升象外、星宿、云清清等民宿檔次，新建優質民宿50家，實現“過境游”向“過夜游”轉變。依托良好生態資源和紅色文化、歷史文化，打造路羅、漿水等23個文化旅游特色小鎮，形成定位清晰、各具特色、功能完善、“三生”融合的發展格局。
“信都區要加快實現高質量趕超發展，建設誠信之都、生態之城、富強之區，實現全市率先、全省爭先、全國創先，實現‘三變’。”王銀明說。
在城郊接合部加快項目“雙進雙產”，實現經濟發展“由規模到質量”的轉變。狠抓產業培育，做到“老樹發新枝”。全面加快“兩汽一拖”振興步伐，帶動上下游產業鏈加速聚集，形成未來信都發展主引擎。狠抓招商選資，做到“無中生有”。突出以商招商、團隊招商、代理招商齊頭并進，3年引進各類項目500個以上，今年引進130個。目前，正在對接洽談總投資18億元的高端軍工電子產業基地等23個重大項目，確保早日簽約落地。狠抓項目落地，做到“開花結果”。以“打樁論英雄”，3年建設億元以上項目180個（今年建設60個），力爭早投產、早達效。狠抓科技創新，做到“優中促強”。主動承辦第十屆中國創新創業高端裝備制造業大賽，以大賽促裝備制造產業升級，以大賽促招商選資、科技創新。狠抓平臺建設，做到“筑巢引鳳”。整合龍岡、會寧、濱江三個園區，全力申報規劃面積35平方公里的省級經濟開發區，力爭年內獲批。依托“兩汽一拖”等企業，延伸上下游產業鏈，打造“萬畝千億大平臺”。提升抱香谷、漿水兩家省級農業園區建設水平，打造國家級現代農業園區。
在主城區主攻城市建設，實現“由粗放到精細”的蛻變。全力攻堅總投資62億元的9大類、81項城建工程，在城市建設上展現更大作為。強力推動“三改一拆”。積極與中電建等央企合作，今年確保主城區的200萬平方米全部拆完拆凈，截至目前，已完成拆遷86.16萬平方米，正在推動13個片區113萬平方米的拆遷，進一步拓展發展空間。建設城市經濟。加快中華路九號院等重點項目建設，3年新增或提升城市經濟綜合體50個，稅收超500萬元樓宇50棟。投資15億元，推進團結大街、蓮池大街等17條道路建設，拉大中心城區框架。創建省級文明城區和國家森林城市。持續推廣“郝景香造林法”，今年創成省級、明年創成國家森林城市，3年森林覆蓋率力爭達到50%。
短評：
事事爭先才能全面領先
信都區提出，實現全市率先、全省爭先、全國創先。率先、爭先、創先，是一種不甘落后、不居人后的工作態度，是一種積極向上主動有為的向上力量。當前，信都區貫徹落實市黨代會和市“兩會”精神，全區上下瞄準自己的新目標奮力前行，廣大黨員干部著力補齊發展短板、實現對標趕超，以事事爭先筑就信都的全面領先。
事事爭先就是要帶頭垂范立標桿。信都區在實現高質量趕超發展過程中堅持“學”有榜樣、“趕”有目標、“超”有方向。堅持在“學”中補短板，在“趕”中強弱項，在“超”中把握發展的主動權。
事事爭先就是要爭分奪秒抓發展。全區上下牢固樹立“保五爭三拼第一”的爭先意識，進一步拉高標桿、加壓加力，推動各項工作全市率先、全省爭先、全國創先。在項目“雙進雙產”中，真正拿出與時間賽跑的精神，緊而又緊抓引進、抓推進。搶抓時機，倒排時間、掛圖作戰，合力推動項目落地見效。
海闊心無界，山高人為峰。信都區敢向高處攀、和強者比、與能者賽，就能搶占制高點，贏得主動權，處于領先領跑的第一方陣。
