——市第十次黨代會報告解讀（三）
本報記者 謝霄凌
奮戰“十四五”、打好翻身仗，實現邢臺高質量趕超發展的奮斗目標，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導班子和干部隊伍。
市第十次黨代會報告從切實加強思想政治建設、黨內制度建設、干部隊伍建設、風氣作風建設、反腐倡廉建設等方面，對我市全面從嚴治黨提出了新部署新要求。
【報告要點】
健全干部理論培訓常態長效機制
【報告解讀】
報告明確提出，要進一步強化理論武裝，以黨史學習教育為契機，組織引導廣大黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，推動全市各級黨組織和廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
報告強調，要堅持“政治學習一刻鐘”制度，加強和改進黨委（黨組）理論學習中心組學習，充分發揮領導干部表率作用，不斷提升理論學習成效。健全干部理論培訓常態長效機制，切實增強各級領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的能力和水平。
【報告要點】
始終堅持以實績論英雄
【報告解讀】
圍繞“忠誠干凈擔當”的核心要求，始終堅持以實績論英雄，強化“重政治、重品行、重基層、重擔當、重實績”用人導向和“干凈干事、擔當擔責、創業創新、實績實效”用人標準，建立陽光科學公正的考核評價體系，把各級干部的積極性更加充分地激發調動起來。加強日常監督管理，抓好教育培訓，不斷提升干部能力和水平。
報告指出，要深入抓好“三基”建設年活動，全面加強基層組織、基礎工作、基本能力建設。狠抓基層黨建工作責任制落實，深入推進基層黨建標準化、制度化、智慧化“三化”建設，不斷提升基層黨建工作水平。統籌推進國有企業、學校、機關、非公經濟和社會組織、公立醫院等各領域基層黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
【報告要點】
引導各級干部爭當大抓落實的“務實行動派”
【報告解讀】
報告強調，要持續狠抓風氣、觀念、作風、標準、責任、規矩等關鍵點，大力推動作風風氣持續優化。引導各級干部爭當大抓落實的“務實行動派”，嚴格落實《關于進一步強化擔當改進作風大抓落實的20條措施》，所有工作都要落實目標任務、牽頭領導和責任單位、完成標準、完成時限、獎懲措施“五要件”要求，確保事事有人管、人人有責任。
引導各級干部爭當雷厲風行的“高效辦事員”，堅持馬上就辦、辦就辦好，做到一般的事不過夜、困難的事不過周、復雜的事不過旬。引導各級干部爭當動真碰硬的“難題解決者”，牢固樹立“功成不必在我”“新官要理舊賬”的理念，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭，以逢山開路、遇水架橋的勇氣，在攻克難題中不斷創造新業績。堅持“臨淵羨魚不如退而結網，坐而論道不如放手一搏，謹小慎微不如大膽試錯”，落實“三個區分開來”要求，用好容錯糾錯機制，為擔當者擔當，為干事者撐腰。
【報告要點】
增強各級黨組織自我凈化、自我完善、自我提升能力
【報告解讀】
報告強調，要切實加強黨內制度建設。嚴格遵守黨章，堅決執行黨內各項法規制度，切實強化制度的剛性約束。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強黨性鍛煉，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，增強各級黨組織自我凈化、自我完善、自我提升的能力。
報告明確指出，要認真落實民主集中制，既充分發揚民主、又善于正確集中，不斷提高各級黨組織科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。強化組織觀念，嚴格落實重大問題和個人有關事項報告制度。強化黨內監督，全面落實黨內監督責任，突出監督重點，織密織牢監督之網，促進黨內監督同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等相結合，形成監督合力，增強監督實效。
【報告要點】
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
【報告解讀】
報告指出，要始終把全面從嚴治黨作為一項重要的政治任務來抓，強化各級黨委（黨組）的主體責任、黨委（黨組）書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”和紀委監委的監督責任，推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作格局。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，持續開展治理糾正違規收送禮品、禮金、消費卡專項行動。
報告強調，要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持巡察政治定位，落實巡視巡察上下聯動要求，扎實做好市委巡察工作。各級領導干部特別是主要負責同志，要發揮好“關鍵少數”的示范帶頭作用，進一步營造風清氣正的政治生態。
