交易進場“零門檻”、交易事項“零障礙”、交易過程“零拖延”、交易環節“零跑腿”、交易服務“零投訴”——
我市公共資源交易推行全流程電子化
本報訊(記者謝霄凌 通訊員宋雙軍)近日,河北宏鑒工程項目管理有限公司代理的邢東熱電廠地塊土壤污染狀況調查工作項目在市公共資源交易中心進行招標采購活動。該項目預算金額為80萬元,中標金額為18萬元,通過實行全流程電子化交易為政府節約財政資金62萬元,節約率達77.5%。
近年來,我市以公共資源交易平臺整合共享為重點,以交易服務“一網通辦”“一次不用跑”為目標,積極推動交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉變,取消了沒有法律法規依據的投標報名、原件核對、現場開標等事項,實現了交易進場“零門檻”、交易事項“零障礙”、交易過程“零拖延”、交易環節“零跑腿”、交易服務“零投訴”的“五零效應”,大大精簡了交易事項和環節。全流程電子化實施以來,全市共完成交易18444宗,交易金額1059.7億元,節約資金21.36億元,溢價金額35.94億元。
據市行政審批局三級調研員張寶貴介紹,我市國有土地出讓項目在全省率先實行全流程電子化交易,取消了競買人現場報名、現場舉牌等環節,實行網上報名、網上競價等全流程電子化交易,有效解決了現場競拍舉牌時“人情牌”“串通牌”等問題,使公共資源配置更加公開、公平,競爭更加充分。截至目前,市本級土地網上掛牌73宗,起拍總價112.92億元,成交總價134.12億元,溢價金額21.2億元,競價從開始的幾輪、幾十輪到后來的一百輪以上,最高實現了129輪競價,溢價率達到了115.47%。
隨后,我市在全省率先推行政府采購、工程建設項目全流程電子化交易,實現了交易項目入場登記、場地預約、招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、專家抽取、開標、評標等交易事項全程在線辦理,交易全程“無紙化”“開標不見面”。目前,全市公共資源交易平臺平均每年進場交易8000余宗,交易金額500余億元,平均每年可為政府增收節支18億元,為投標企業節約投標成本(包括標書裝訂費、印刷費、交通住宿費、人工成本等)2億元。
“下一步,我們將全面打通全流程電子化‘最后一公里’,持續推行行政監督方式由線下向線上轉變,各行政監督部門依托市在線監督平臺在線下達監督指令,全面記錄市場主體、中介機構和交易過程信息,確保交易記錄來源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究。”張寶貴介紹說。