我市完善社會治安防控體系，深化矛盾糾紛化解體系，推進網格化管理服務——
建設平安邢臺，提升群眾安全感獲得感
威縣方家營鎮機關干部在信訪接待室接待來訪 群眾。 （范娜攝）
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本報記者閆麗靜通訊員童慶福
提升社會治理現代化水平，讓邢臺廣大群眾更有安全感、幸福感和獲得感，更加安居樂業，是實現邢臺高質量趕超發展的題中應有之意。
2020年以來，我市以全國第一期市域社會治理現代化試點城市試點工作為契機，深化矛盾糾紛多元化解體系建設，推進掃黑除惡專項斗爭，穩步推進網格化管理服務工作，努力提升社會治理現代化水平，更加有力地服務和保障好高質量趕超發展大局。
完善社會治安防控體系——天羅地網筑平安，讓群眾更安心
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。推進邢臺高質量趕超發展，離不開法治建設的有力支撐，離不開安定和諧的社會環境。
我市在推進綜治中心規范化建設，狠抓陣地建設的同時，堅持嚴打開路，推進掃黑除惡專項斗爭，全市各級各部門以“一十百千萬”行動為抓手，突出抓好“六清”行動和“十大行業領域突出問題專項整治”，始終保持對黑惡勢力的嚴打高壓態勢，打掉了一批涉黑涉惡犯罪團伙，得到人民群眾的廣泛贊譽。
堅持研判預防。認真抓好社會穩定風險評估，將涉及群眾利益的重點項目、重大決策、重大改革事項、重大活動全部納入風險評估范圍，做到關口前移、應評盡評、跟蹤督辦。截至目前，我市三級掛賬督辦重大事項240個，已經完成222個。防范化解重大風險，聚焦房地產、非法集資等領域，在全市組織開展了重大風險隱患集中化解攻堅行動，梳理交辦了一批重大風險隱患問題。
堅持科技支撐。狠抓聯網整合，市“雪亮工程”平臺整合接入視頻資源6.2萬路。市縣鄉三級和2400個村居和40家市直部門、13個鐵路護路大隊部聯通綜治視聯網，視聯網點位數全省第一。
堅持專群結合。抓好鄉鎮政法委員隊伍建設，全市198個鄉鎮（街道）專職政法委員在全省率先全部配備到位，創新“一單兩報三會四聯”工作法。創新設置治安巡控責任區和1、3、5分鐘響應圈，組建“五小工程”群防群治隊伍2685支、志愿者3.2萬余名，提升治安防控精準率和覆蓋率，全市“兩搶一盜”可防性侵財案件同比下降26.3%。
完善矛盾糾紛化解體系——千方百計促和諧，讓群眾更順心
帶著溫度做群眾工作，從源頭上預防和化解社會矛盾、提高預防和化解社會矛盾的能力與水平，是提升社會治理水平的重要內容。
“我心里的疙瘩終于解開了，這都多虧了‘和合說事工作室’的李中秋。他給我們耐心講情理、講法理、講道理，我們心服口服。”任澤區大屯鄉村民鄭志輝說。他和鄰居崔仁山因宅基地問題發生爭執，雙方各說各的理，一直僵持不下，于是找“和合說事工作室”評理。
今年66歲的李中秋從事人民調解工作6年，已調解各類矛盾糾紛300多件，當事人履行率100％。面對鄭志輝和崔仁山的糾紛，李中秋分頭做兩家人工作，來回跑了十幾趟，終于使兩家人化解矛盾，握手言和。
市司法局在全市大力推進個人品牌調解室建設，實現全市198個鄉鎮（街道）個人品牌調解室全覆蓋。面對糾紛，基層調解員往往能第一時間介入，把“法言法語”變成群眾聽得懂、易接受的方言土語，有利于及時化解矛盾，維護基層穩定。
創新發展新時代“楓橋經驗”，市委政法委積極探索構建“146”矛盾糾紛多元調處體系建設，即一個組織指揮機構，市縣鄉村四級工作平臺，人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解、復議調解、訴前調解“六位一體”聯動機制。目前，已經實現市縣鄉村四級矛盾糾紛多元化解中心全覆蓋。
市中級法院積極推進訴源治理活動，實現訴調對接中心、行政爭議化解中心全覆蓋，共對接612個調解組織，吸納41個品牌調解室，聘請1385名特邀調解員，共受理訴前調解案件23022件，調解成功11854件、調解率51.48%，全市基層法院一審民事、行政新收案件數同比下降28.42%、26.17%。沙河市“六中心”合一模式，得到國家信訪局和省委政法委肯定。
站穩群眾立場，堅持依法治理，有效防范化解社會矛盾糾紛，切實維護好群眾的合法權益，群眾的操心事、煩心事、揪心事得到及時妥善處理，有效維護了社會和諧穩定。
推進網格化管理服務——把服務送到身邊，讓群眾更舒心
日前，襄都區北關社區花卉小區召開的聯席會上物業公司公布，該小區448戶居民物業費繳費率達到98%。居民對物業公司的服務給予認可，物業公司得以正常運轉，形成良性循環。
襄都區積極開展城市社區“重塑重組”，通過明確管理邊界，整合管理資源，規范管理機制，搭建多方互動平臺，開展多樣優質服務，實現多方資源共享，全力打通基層治理的“最后一公里”，轄區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
今年以來，我市積極探索基層網格管理模式，由村（居）黨組織書記擔任網格長，從縣鄉干部、村（居）委會成員、村民小組長、黨員、優秀退伍軍人中選聘人員18546人擔任網格管理員，并從平安志愿者、退休老黨員、樓棟長、物業人員中選擇發展7563名網格協管員，實行6步閉環工作機制。
襄都區積極完善體系，規范管理，實現治理效能最大化。在區、街道、社區三級網格基礎上，以小區為單位劃分四級網格，以樓院為單位劃分五級網格，進一步推動服務職能和人員向社區網格匯聚。在社區一站式大廳設書記服務臺，在各小區設網格員服務站，書記擔任網格長，其他社區工作者擔任兼職網格員，每人分包300-500戶或1-3個小區，每周走訪包聯小區、網格不少于4天。
“全科社工”提升為民服務效能。為扎實推進網格化管理工作機制，確保“人員沉得下去，問題反映得上來，整改解決得到位”，襄都區在西門里街道各社區全面推行“全科社工制度”：各社區除每天留2名工作人員在一站式服務大廳值守，為居民辦理日常業務外，其它工作人員全部下沉到小區、樓院、網格，及時了解和收集居民需求和困難、排查處理矛盾糾紛、征求社情民意。
實施網格化管理服務，人在“網”中走、事在“格”中辦，實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，有效提高了基層社會治理效能，大大提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
