為人民群眾生命財產安全筑牢防線
——打好防汛主動仗一線見聞
河北日報記者
連日來，河北各地各部門全力貫徹落實習近平總書記對防汛抗旱工作作出的重要指示，落實省委、省政府安排部署，以時時放心不下的責任感，做好防汛抗旱搶險救災各項工作，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
河北省主汛期將至，防汛形勢更加嚴峻。各地各有關部門堅持底線思維，強化憂患意識，提前做好周密準備，全力保障人民群眾生命財產安全。
高標準高質量推進防洪工程建設，全面提升防災減災救災能力
7月7日，記者走進太行山深處的邢臺市信都區漿水鎮南口村，河水從村旁流過，河邊一道新修的混凝土護村壩，一眼望不到頭。
“這道護村壩，建設標準比原來高多了，5月底已順利完工。”信都區水務局馮李平介紹，新修的護村壩下寬上窄，基礎有3米深、4米寬，地面以上有4米高，能有力地保護村莊和150多畝耕地的安全。
去年遭遇極端暴雨洪水襲擊后，信都區各條河道防護工程出現不同程度的毀壞。該區謀劃實施包括漿水川在內的“五川一河”河道治理工程，總投資8386.04萬元，對部分河道水毀嚴重段進行治理，提高防護標準，重建護村壩、護地壩、防洪墻，為原有護壩新增護腳等。全部工程在5月30日前已完工，大大提高了“五川一河”局部河段抵御洪水和內澇等自然災害的能力。
為了筑牢防汛“安全堤”，河北省水利系統全面復盤檢視“23·7”流域性特大洪水防御情況，立足于早、著眼于實，補短板、強弱項。截至6月底，全省216個增發國債水毀修復重建水利項目已全部完工，受損水利設施已恢復攔水蓄水、引水調水、防汛抗旱等水利工程原有功能。
此外，全省各級水利部門檢修維護3862處水文監測站點，建立“以測補報”工作機制，調整設置80個巡測斷面，完成山區246處監測站點更新。升級改造衛星電話3237部，進一步完善管理使用機制，提升應急通信保障能力。
科學開展應急演練，提高群眾安全防范意識和自我防護能力
6月20日，一場“無腳本”應急綜合救援演練在邯鄲市叢臺區河西社區上演。
“受強降雨影響，滏陽河叢臺區段發現河堤裂縫！”演練中，當地政府接到報告，立即啟動應急響應。應急搶險隊員全副武裝，趕赴現場緊急處置險情，村里的應急廣播、村干部的小喇叭迅速播報，引導疏散轉移險情河堤周邊群眾，沖鋒舟搶險隊、疾控消殺隊到達指定位置，隨時待命……
與傳統演練方式不同，這次演練無預設腳本、無預演科目，所演練項目隨機抽取，最大限度檢驗了各部門面對自然災害時的應急避險能力和協同作戰能力。
演練是檢驗應急處置能力的試金石。今年以來，邯鄲修訂完善防汛避險人員轉移應急預案，圍繞“轉移誰、誰組織、何時轉、轉到哪、如何管理”五個關鍵環節，明確轉移責任人、包保對象、轉移路線、避險場所、生活保障物資和服務管理措施等，增強實操性、可行性。截至7月7日，全市共開展轉移避險、工程搶險、水上救生等防汛避險應急演練3012次。
6月28日上午，廊坊市廣陽區、安次區聯合開展防汛綜合演練，9支分隊共計243人參加。
演練期間，2架無人機在事先假定的災區附近區域實施不間斷航測，并實時向指揮部回傳視頻畫面，輔助指揮部進行決策。廣陽區人武部部長孫勝民介紹，廣陽區和安次區將繼續加強防汛減災工作，完善應急預案和措施，確保人民群眾生命財產安全。
截至目前，廊坊全市已開展轉移避險、工程搶險、防汛調度、水上救生等防汛應急演練1053次，參加人員2.8萬人次，761個受威脅村街全部完成人員轉移避險演練。
連日來，省應急管理廳把應急演練作為一項重點工作，要求各級應急管理部門針對汛期可能出現的堤防決口、管涌、山體滑坡、道路損毀、地面坍塌等災害，開展專項演練，熟悉大型裝備和技術戰法，提升工程搶險專業救援能力。結合當地風險隱患的具體點位，靈活選擇多種形式和方法，組織開展人員搜救和轉移避險實戰化演練。
在強化裝備配備方面，各級應急管理部門加快基層防災項目實施，充分發揮國債資金效益，確保各類專業裝備盡快配備到位。同時，指導轄區內各專業應急救援隊伍進一步完善應急預案和行動方案，隨時做好常態下的應急響應。
科學分析研判旱情汛情發展形勢，防止旱澇急轉
“趁著天兒涼快，咱們把這段溝渠的淤泥清理清理，再維護一下護坡。”7月7日，天剛微微亮，武強縣北代鎮前韓旺村村北，村黨支部書記賀建松和幾名村民揮舞手中的鐵鍬，不停地疏溝清渠。
這段溝渠長約500米，是前韓旺村在6月初新修的，與流經村外的舊天平溝相連。“以前沒錢修渠，守著渠水卻用不上。今年，在政府支持下，我們建了揚水泵站，又新修了溝渠，村里的農田都用上了地表水。”賀建松說，前不久，舊天平溝的水順著溝渠流進了地頭，及時為干旱的農田“解了渴”。
“賀書記，村里的揚水泵站今年第一次用，咱再檢查檢查水泵的電機，確保出現旱情能順利使用。”正在賀建松清理溝渠的雜草時，武強縣農業農村局農機推廣站站長于海濤帶著技術人員來了。添加潤滑油，保養水泵電機……不一會兒，幾個人便將揚水泵的電機和輸水管道檢修了一遍。之后，于海濤又馬不停蹄地到下一個檢修點。
為進一步改善農田灌溉和引水補水條件，今年以來，武強縣農業農村局共建設50多個揚水泵站，連通110公里溝渠，打通了各村灌溉渠道的“毛細血管”，有效解決了農村耕地灌溉用水和防汛排澇問題。
加強會商研判，防止旱澇急轉。連日來，全省農業農村系統立足抗高溫、抗大旱、防大汛，落實關鍵措施，搶抓農時，有序推進夏播夏管。
堅持節水為要，省農業農村廳協調水利部門加大蓄水放水力度，千方百計用足用好天上水和土壤水，優化配置地表水和引調水，通過高效節水灌溉減少地下水開采。同時，開展技術包聯指導，省級成立12個夏種夏管技術包聯指導組，聯動全省1.6萬名農業技術人員、4.5萬名“一村一名農技員”下沉一線，“點對點”“面對面”開展技術指導服務，有針對性地指導農戶落實抗旱保墑措施。
6月28日以來，河北省出現多次大范圍降雨過程，全省在田作物旱情均得到一定程度緩解。氣象部門預測近期還有多次降雨過程，7月中下旬將逐步進入雨季，局部有旱澇急轉風險。下一步，省農業農村廳將堅持防汛抗旱兩手抓，科學分析研判旱情、汛情發展形勢，細化災前防御、應急救災、災后恢復等應對措施，加強種、肥、藥等應急農資儲備，落實單產提升關鍵技術措施，千方百計奪取秋糧及全年糧食豐收。
（記者李巍、王雅楠、王永晨、苑立立、陳正、劉英、郝東偉、焦磊）
